Государство сегодня реализует ряд программ, призванных помочь сельским гражданам создать собственный бизнес в сельском хозяйстве. Одна из таких мер — гранты «Агростартап», приобретающие все большую популярность у сельских жителей. По поводу грантов возникает множество вопросов, ниже приведены ответы на самые распространенные из них.

— Как составить бизнес-план? На сколько лет пишется и какие требования?

  По условиям, при получении гранта, его получатель обязан отработать не меньше 5 лет, соответственно, бизнес-план пишется на 5 лет. В нем расписывается каждый год. Обязанность получателя гранта освоить грант в течение 18 месяцев со дня получения гранта и использовать имущество, приобретаемое за счет гранта, исключительно на создание и (или) развитие КФХ и только в деятельности КФХ и (или) на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является указанное КФХ, на территории Ульяновской области, а также зарегистрировать свои права на указанное имущество в установленном законодательством Российской Федерации порядке, если такие права подлежат регистрации.

— Я многодетная мама, получала от государства помощь на детей. Могу ли я принять участие в программе «Агростартап»?

  Участвовать в конкурсе на получение «Агростартапа» могут многодетные семьи, которые получили от государства помощь на детей. Гражданин, претендующий на грант, должен был быть «чист» от всех мер господдержки, то есть не является и ранее не являлся получателем какой-либо поддержки из бюджета Ульяновской области. Также в части поддержки многодетных семей, в ходе рассмотрения проекта на конкурсной комиссии, начисляются дополнительные баллы заявителям, имеющим многодетную семью, а именно, если заявитель состоит в зарегистрированном браке, то его бизнес-плану дополнительно присваивается 10 баллов, если у заявителя имеется трое и более детей, то дополнительно присваивается ещё 20 баллов.

— Какие категории земель должны использоваться для крестьянского (фермерского) хозяйства (КФХ), чтобы получить грант «Агростартап»? Можно ли сделать это на участке земли в деревне или дачном участке?

   В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 11.06.2003 №74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», для осуществления фермерским хозяйством его деятельности могут предоставляться и приобретаться участки из земель сельскохозяйственного назначения. Большинство дачных участков расположено именно на землях сельскохозяйственного назначения, что позволяет заниматься на них фермерским хозяйством.

    Земельные участки в границах населенного пункта, на которых граждане ведут личные подсобные хозяйства (ЛПХ), могут относиться к категориям земель населенных пунктов (приусадебный участок), а также являться землями сельскохозяйственного назначения (полевой земельный участок) (ст. 4 Федерального закона от 07.07.2003 №112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»). Таким образом, КФХ можно создать на дачном или деревенском приусадебном участке, что позволит получить грант.

— Я постоянно проживаю в областном центре, а в деревне имею приусадебный участок, на котором уже 10 лет веду подсобное хозяйство. Смогу ли я получить грант «Агростартап»?

    Нет, не сможете. Одним из требований к получателям гранта является их постоянное проживание в сельской местности. Под ней понимаются сельские поселения, сельские населенные пункты, рабочие поселки, городские поселения, на которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, а также моногорода входящие в сельские агломерации. Вы сможете претендовать на грант только после того, как зарегистрируетесь по месту жительства на сельской территории.

— Слышал, чтобы получить грант, нужно иметь сельскохозяйственное образование, а его у меня нет. Значит, грант мне не получить?

   Действительно, в настоящее время одним из условий получения гранта  является наличие среднего профессионального или высшего сельскохозяйственного образования. Новые условия программ позволяют также претендовать на получение гранта, если вы имеете стаж работы в сельском хозяйстве (подтверждается записью в трудовой книжке) или опыт ведения ЛПХ (подтверждается справкой, выданной местной администрацией на основании похозяйственной книги), в течение не менее трех лет в каждом случае.

— В прошлом году я получал грант «Начинающий фермер». Могу ли я теперь получить грант «Агростартап»?

    Нет, не можете. Одно из требований к претенденту на грант по программе «Агростартап», что ранее он не получал какую-либо грантовую поддержку как начинающий фермер или начинающий предприниматель. Отказ получат и те, кто в последние три года занимался предпринимательской деятельностью в качестве ИП, является учредителем или участником какой-либо коммерческой организации.

— Развожу свиней на своем приусадебном участке. Для расширения хозяйства хочу получить грант «Агростартап». При обращении в местное  сельхоз. управление мне сказали, что на такой вид деятельности он не полагается. Но мой знакомый из соседнего региона получал деньги на свиноводство по программе «Агростартап». Законно ли мне отказали?

     Каждый регион самостоятельно определяет приоритетные для него направления развития сельского хозяйства. Некоторые субъекты РФ предоставляют грант «Агростартап» на разведение сельскохозяйственных животных, за исключением свиноводства (например, Московская, Рязанская области), в нашей региональной программе также закреплено такое ограничение, отказ в предоставлении гранта является законным.

— Согласно условиям программы, для получения гранта КФХ должно подходить под критерии микропредприятия. Как мне узнать, соответствует ли мое хозяйство этим требованиям?

    Требования к микропредприятиям содержатся в Федеральном законе от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ». Чтобы узнать, отвечает ли ваше КФХ этим критериям, достаточно найти себя в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства. Распечатка с сайта является достаточным подтверждением того, что ваше КФХ имеет статус микропредприятия.

— После получения гранта у меня возникают обязательства по трудоустройству работников.  Что если на такую зарплату никто не пойдет работать?

    По условиям программы грантополучатель обязан создать определенное количество постоянных рабочих мест.

   Обязанность получателя гранта создать в КФХ в течение года предоставления ему гранта не менее двух вновь созданных рабочих мест для постоянной работы, если сумма гранта составляет 2 млн. рублей или более, не менее одного вновь созданного рабочего места для постоянной работы, если сумма гранта составляет менее 2 млн. рублей, и сохранить вновь созданные рабочие места для постоянной работы в течение не менее 5 лет со дня получения гранта с уровнем заработной платы, предусмотренным бизнес-планом. Возможна ситуация, когда никто не захочет идти на невысокую зарплату. Обязанностью грантополучателя является именно создание рабочего места. Это означает, что определенная единица предусмотрена в штате и на вакансию должен быть принят работник.

— В каких случаях могут отобрать государственный грант? Если я получу грант, открою КФХ, выполню все обязательства, а бизнес не пойдет (неурожай или плохие продажи), придется ли в таком случае возвращать грант? Какие еще могут быть последствия?

  Грант подлежит возврату в бюджет субъекта РФ, если претендент при подаче документов предоставил о себе заведомо ложные или недостоверные сведения. Например, скрыл, что за год до выдачи гранта был участником ООО. В этом случае «обманщик» также будет привлечен к уголовной ответственности за мошенничество при получении выплат по ст. 159.2 Уголовного кодекса РФ.

  Полностью или частично придется вернуть полученные средства при их нецелевом использовании, то есть расходования на цели, не предусмотренные программой. Например, при покупке оборудования у родственников или приобретении сельскохозяйственных животных, не указанных в программе.

 Также придется вернуть полученные средства полностью или частично при недостижении показателей результативности использования гранта, установленных программой. Чтобы этого не произошло, важно при подаче документов на грант составлять бизнес-план, в котором содержатся реальные цифры. Не нужно в нем указывать фантастические прибыли, ведь потом необходимо будет в реальной жизни достигать заявленных показателей.

  При возникновении непредвиденных ситуаций, в силу которых фермер не может выйти на заявленные показатели, необходимо срочно обращаться в Министерство и вносить изменения в свою программу. При обращении обоснуйте причины и характер вносимых изменений, приложите подтверждающие документы. Например, аномальные погодные условия (справка метеослужбы), распространение заболеваний животных (подтверждается постановлением главы региона), установление карантина или иных ограничительных мер (постановление главы региона о введении ограничений, например, в связи с распространением пандемии коронавируса) и прочее.

— Получил грант «Агростартап», начал работать и вдруг заболел. Врачи говорят, что потребуется длительное лечение. Заниматься своим КФХ я теперь долго не смогу. Что делать? Возвращать грант?

   В случае болезни, призыва в Вооруженные силы РФ или иных непредвиденных обстоятельств, связанных с отсутствием в КФХ и невозможностью заниматься фермерством лично, руководство хозяйством и исполнение обязательств по получению гранта можно передать в доверительное управление своему родственнику или доверенному лицу. Сделать это можно только по согласованию Министерством.